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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外 环 境、照 护内
容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的 监管体系之外。