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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相 关
部门的监管体  系之外。