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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担  机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。