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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社  会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成 
本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种
方式，降低 普惠机构运营成本。