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省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。