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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降
低普惠 机构运营成本。