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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。