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　　其  三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内
外环  境、照护
内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。