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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2
02 1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。