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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励 补助、购买 服务等 多种方式，降低  普惠机构运营成本。