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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 
本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。