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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建 立合理的成本 
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标 准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。