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其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机  制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐， 一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。