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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。