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　　其三，托育服务领域 人才 
短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现  实中， 各托育机构 提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。