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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以
上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。