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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。