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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会 力 
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大
政
府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。