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　　 发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高
成本压 力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 
多 
种方式，降低普惠机构运营成本。