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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2
.03
 个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。