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其三，托育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
 服务质量参差
不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。