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　　 其三，托育服 务领域人才短 缺， 有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、
师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。