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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位  建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购 买服 务等多种方式，降 低 普

惠机 构运营成本。