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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、
师资水平、内 
外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。