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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。