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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。