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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准

，进一步降低普 惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。