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　　发展普惠托 育服务
，
要充 分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。