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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 
育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规 机
构  游离于相关部门的监管体系之外。