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　　发展普惠托育服务 ，要充
 分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度  ，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。