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　　 其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关  部
门 的监管体系之外。