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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的  
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。