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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。数
据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我  国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。