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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积  极性，而
社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。