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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会  关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等 
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。