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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。