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　　发展普惠托育 
服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会 发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。