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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构
入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距 
离“十四五”期末 
4.5个的 目标尚存很 大差距。