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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 
，我
国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
 标尚存很
 大差距。