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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资  力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。