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发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
 ；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。