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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一  方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运   营成本。