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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运营 补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。