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　　首先，

托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为

2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。