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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
 量，包括机构资 质、师资水平 、内  外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。