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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降 低 普惠机构运营成本。