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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构 时  都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于  相关部门的监管体系之外。