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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 
而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国 宏观 经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。