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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制  尚 不健全。黄绮认为
，
大多数家庭 在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。