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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低 
普惠机构运营成本。